地震频发区重庆市抗震不设防让人忧心

在唐山大地震30周年纪念日之际，媒体披露了一个令人心惊的信息：包括了三峡库区在内的重庆，虽属中强地震频发的地域，抗震却不设防——今年以来，全市新建、改建和扩建的重大工程竟无一进行地震安全性评价。（7月28日《重庆日报》）

是重庆没有发生地震的可能吗？否。有地震专家介绍，重庆不仅是中强地震频发的地域，而且地震震源浅、烈度高、危害重，极易发生地震和地质次生灾害。早在清咸丰六年(1856年)，在紧靠该市主城区的小南海地区就发生过一个震级约6.3级的地震，一座1500米的雄伟高山在瞬间被削去了800多米，造成了一个巨大的地震湖。而在上个世纪80年代末以来，数次破坏性地震也在辖区内发生，共造成200余人伤亡，经济损失3亿余元。眼下的重庆，地震活动更已进入一个新的活跃期，沿华蓥山南段的地震活动有向重庆地区迁移的趋势。而处在该市辖区内的三峡库区，蓄水将改变库区地质和水文地质条件，原有的水岩平衡将被打破，更存在着诱发地震的潜在危险。

如此一个“全国地震重点监视防御城市”，却不谈抗震，不加设防，怎能不让地震专家为之忧心忡忡！

然而，让人感到奇怪的是，在事关民生的大事上，地方政府却漫不经心，既不过问有关法规执行情况，也不请教咨询专家。如此大而化之，让人担忧：玄乎，万一真发生地震，后果怎堪设想！

由之不禁联想到近期发生的云南盐津地震。盐津本处在地震带，这一地震带历史上曾发生过9次较大地震，最强的一次震级为7.1级，但已处在21世纪的盐津却落后到城乡建筑基本不考虑防震，房屋多建在山坡附近，且多为年久失修的土木房，抗震性能普遍较差，结果一个震级并不太的地震竟造成房屋倒塌1400多间，严重受损7000多间。如果说，盐津在城乡建设上基本没考虑抗震，与当年的唐山一样是受限于经济落后，而重庆这样的西部中心城市，号称长江中上游的大都市，虽处地震带却对可能发生的地震灾害不加设防，这就不能不从城市管理者缺少防灾减灾意识，地方政府对民生极不重视上查找原因。

屡屡发生的灾害一再证明，人祸往往加剧灾害损失；对自然规律，藐视、忽悠尤不可取。经济建设的急功近利，城市发展对灾害的不设防，是灾害防范失灵的一个根本原因。而在其中，政府的乱作为、不作为难辞其咎。

遭受大灾大难的唐山在重建中把防震作为城市建设优先考虑的问题，日本在总结历史经验的基础上把东京建成世界防震体系最完善的城市，给我们以启示：防范胜于救灾。在经济建设中，着力建造避灾型的防灾体系，是政府应尽之责，当务之实。

关心自身安全也关心公共安全的公众，有权提出一个问题：在全国，还有多少城市也如重庆一样，对可能发生的自然灾害毫不设防？（作者：李北陵）

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