青蒿“大跃进”调查

    从８月底到９月初是“全球最大青蒿素供应基地”重庆市采收青蒿的黄金季节，每年此时，在通往重庆几个郊县的公路上，随处可见晾晒在路上待价而沽的青蒿。连续好几年看见当地和外地的厂商高价收购青蒿，当地农民笃信，种青蒿是一个比种粮食赚钱的行当。

    然而，在涪陵蒿农田茂华眼里，这只是曾经的美好愿景而已。面对成群接队上门的收购商，他们为家中种植的２００亩青蒿是卖还是不卖而犯难。

    去年，当地青蒿卖到每公斤８元仍然供不应求，于是田茂华今年将青蒿的种植面积从去年的１０多亩扩大到２００亩。在今年这茬青蒿下种前，他还与当地一家公司签了订单收购协议。可是直到现在，也不见那家公司公布收购价格。此时不断从青蒿主产地酉阳、丰都传来消息称，今年的青蒿价格行情不好。这让田茂华和很多蒿农非常担心：如果青蒿卖不掉怎么办？于是他们打定主意，提前收割青蒿，卖给贩子。

    梁平县的情况似乎更糟。去年底，当地政府号召广种青蒿，并承诺青蒿成熟后，政府将实行订单农业模式，按每公斤５元的保护价收购，而村里也将每公斤补助种植者０．６元。可是到了收割青蒿的日子，镇里却迟迟没有人来组织收购。蒿农们了解到，市场上青蒿的价格一路直线下跌，从每公斤３．５元跌到２．３元。蒿农们心急如焚，质疑当地政府当初承诺的收购价为何成了一句空话。

    据重庆海关统计，截至今年５月，重庆市青蒿素平均出口价格也比去年同期下降４％，每公斤价格跌至５７６美元，并一直在下滑。这与一年前的情形大相径庭。

    市场行情疾变很多人都没有料到，一时间各种说法纷至沓来。有人分析说，往年因原料不足，导致青蒿价格猛涨，为规避风险，本地企业早已圈下所需青蒿。因此今年本地药厂多采取订单收购，对多余的青蒿消化不了。

    另有说法认为，去年部分青蒿收购商把在其他省、市等地收购的青蒿成批量地运往重庆屯积，然后冒充重庆的青蒿销往各药厂，这些青蒿的青蒿素含量很低，品质较差，损伤了重庆青蒿的品牌形象。

    一位当地政府官员说，去年青蒿销售行情较好，许多农民以次充好，结果影响了提炼的产品质量；同时美国生产的一种同类产品迅速挤占市场，使我国产品受到挤压，价格严重下滑，政府好心扩大生产却没办成好事。

    也有人把原因归咎于ＷＨＯ政策的变化。今年１月，世卫组织要求全球药企停止生产只含青蒿素的抗疟药，由以青蒿素为基础含多种成分的抗疟药代替，致使今年的青蒿需求大幅下滑。

    “如果当时没有政府那个保护价，可能也没人去种了。”蒿农们的抱怨似乎更为实在，这才是诱发今年重庆青蒿发生价跌滞销的主观原因。

    以梁平县为例，由于去年部分农民种植青蒿价格卖得很好，于是县里今年在全县大范围发动种植，还专门成立青蒿指挥部，全县种植面积估计有上万亩，当地某镇政府还与各个村委会主任签订了责任书，要求青蒿只能卖给县供销社下属公司，每亩地完成０．８吨的干叶产量，保护性收购价为每公斤５元。为防止青蒿外卖，今年５月，镇里还专门通知当地公安、工商上路盘查，同时公布了有奖举报电话，举报属实奖励５０元。 

    “当青蒿售价高时，很多地方看到有利可图就盲目跟风种植，很快导致产量过大，而且质量得不到保证。而当青蒿价格下跌，大家又很快放弃种植，致使市场供不应求。”一位企业负责人说，这就是市场规律，不过政府应该负有重要的责任。

    ８月１６日，重庆市有关部门发布青蒿产业“预警报告”，要求各地严控盲目扩大种植面积，每年７月前和９月以后，禁止任何单位收购青蒿。有关官员透露，到２０１０年，重庆市青蒿素产能将接近３００吨，大于全球需求总量近１倍。

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