冲出“峡谷”奔大海——库区解放思想更新观念

　　一名库区干部对记者谈到了他的一个感受：他在飞机上俯瞰库区时，发现库区并不是孤立地在一个峡谷中，翻过大山就是开阔的平原。

　　他为此感慨：翻过大山，跳出“峡谷”，库区人就会视野开阔，走上通往大海的条条大道。

　　“挣脱了‘峡谷意识’的束缚，库区发展的路子才会宽广起来！”在解放思想、更新观念的大讨论中，库区干部群众的这一认识日渐明晰。

　　如何跳出“峡谷”？

　　整治环境敞开山门

　　忠县一负责人说，消除“峡谷意识”，就应当整治好库区的发展软环境，敞开山门，把山外的项目、资金、人才、管理理念等引进来。

　　这位负责人介绍，该县结合思想大讨论，采取“照镜子、列单子、换脑子”的方式，要求每一个部门、每一位干部均对照“峡谷意识”的主要表现，找出本部门、本人思想中的问题，并一条一条列出来，然后按照相关要求，制订出整改措施。县里成立专门的督察机构，将到部门、单位一项一项地进行督察落实。

　　万州区在整治发展环境中提出，坚持“环境是招商引资第一竞争力”，把主要精力集中到为投资者提供高效服务上，集中到解决投资者的实际困难上，为投资者营造出优质高效的政务环境、成本最低的经营环境、诚信规范的市场环境；对破坏发展环境、损害万州形象的人和事，一经发现，严肃查处，并公开曝光。

　　开县在整治环境中，着重解决作风飘浮、工作不实；纪律松散、我行我素；办事推诿、合力不强；效率不高、服务不优；政令不畅、落实不力等五种问题。在讨论中对这五种问题给发展环境造成的危害进行了深入剖析，并逐一制定出解决的措施。

　　让名让利借力发展

　　不要怕外来投资者赚了本地人的钱，不要怕眼前的一点小利失掉了，不要怕自己没名没利。只要是有利于促进库区发展的事，就应大胆地干。这是库区区县在努力消除“峡谷意识”中形成的一种新观念。

　　梁平县在旧城改造中尝到过“峡谷意识”酿就的苦果，也尝到了借力发展的甜头。3年前，当梁平县摒弃排外思想后，从全国各地引来近20家开发商，只用了两年左右的时间，就把破烂的旧城改造成了一座新城。

　　“目前，梁平在发展中的短腿是工业。在加快发展工业中，我们也要借用旧城改造中的观念和意识，让名让利，借力发展。”梁平县政府一负责人说，目前，县里的烟花爆竹产业、酒业等都在运用这一思维借力发展。

　　6月，忠县首次派出招商团到浙江温州招商。忠县提出的让出资源、市场，欢迎温州人来库区发展的承诺吸引了温州的投资者。这次招商，忠县签下了两个投资协议，引来投资6亿元，还签下了4个意向性投资协议。

　　忠县已决定让出县内一家破产企业的资产，引进浙江东方工具制造有限公司投资5亿元，在忠县建设锻造、电渣重熔生产线。这些项目投产后，年产值可上10亿元。

　　“要让名让利，借力发展，就得丢掉为了个人利益算计人，为了名利嫉妒人，为了小团体利益排挤人的思想和行为。”忠县县委一负责人说，只有这样，才能做到以库区发展的大局为重，借助外力发展自己。

　　放开眼界创新思路

　　万州区在讨论中，从思想观念上对引进如意项目的成功进行了分析。

　　今年8月，山东如意集团在万州投资的100万锭紧密纺项目的二期工程将开工建设；10月，去年动工建设的一期工程25万锭生产线将投产。

　　万州及库区不产棉花，其原料要从新疆运来；万州没有紧密纺销售市场，其市场主要在沿海地区和国际市场上；万州缺乏紧密纺生产方面的技术人才，其技术人才主要来自山东。可这个投资数十亿元的100万锭紧密纺项目为啥能够成为目前万州招商引资中最成功的一个项目？

　　万州区在讨论中形成了共识：关键的是放开了眼界，创新了思路。

　　库区虽然没有原料和市场，但可以通过便捷的水陆交通，从全国各地集聚原料；库区虽然没有大的市场，但可以到全国、甚至全世界去寻找、抢占市场；库区虽然缺乏技术人才，但可以用库区的特殊政策和创业前景去吸引人才。

　　正因为创新了思路，万州才敢于想到利用对口支援的政策、利用全国、全世界都关注库区的政治优势，去引进如意项目。

　　“下一步，我们在发展产业上将进一步创新思路。”该区一负责人说道。

　　不少库区干部在讨论中均认为，消除“峡谷意识”，需要放开眼界，如此，才能从更大的范围中拓展发展的空间，才能以创新的思路寻找发展的新路子。

　　开县在讨论中提出，要把留在家中的、有条件外出的富余劳动力培训好，输送出去，让他们在外面闯出一番事业；待他们有了一定积累后，再引回来共建家园。

　　真诚合作寻求“双赢”

　　库区干部在讨论中纷纷认为，要摒弃“峡谷意识”，就不能搞招商前“甜言蜜语”、招商后“枪林弹雨”，应真诚合作，寻求“双赢”，从而促进库区的大发展。

　　日前，忠县由县长带队前去山东，与山东省有关部门洽谈在忠县建山东工业园的具体事宜。

　　据介绍，在此之前，忠县利用山东省对口支援忠县的政策，主动与山东省联系，希望他们能在忠县建设山东工业园。对此，山东省政府高度重视，初步同意由忠县出土地，他们出资金，在忠县建设工业园。

　　该县负责人说：我们不能完全依赖对口支援方给钱、给物，要与山东真诚合作，并努力实现“双赢”。

　　奉节县一县领导说：实现合作的“双赢”，就需要我们利用对口支援机遇争取引进项目。目前，县里已制定好了相关计划。

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