大观镇计生协会“多管闲事”，效果好

计生协会最初只是一个群众自治性的组织，它的目的就是引导群众自己管理自己，做好计划生育工作。而在大观镇，镇计生协会却“多管闲事”，紧紧围绕大观镇党委、政府提出的“43211”工程，不断创新思维方式、创新工作思路、创新工作方法，以创造性的“三个结合”为工作切入点，使协会工作与全镇计生工作、社会经济发展工作实现了相互促进，既种好了自己的自留地，又帮了别人的责任田，开创了全镇各项社会事业整体推进的崭新局面。

一、与计生中心工作相结合，实现工作“四个联动”

一是协会工作与计生宣教工作联动。开展“一线两点“工程建设，建立起了新店子至大观镇公路沿线的生育文化长廊和每个村的两个生育文化大院；利用喜闻乐见的农村乐队宣传新婚育观。大观镇的梅花乐队原是一支活跃在民间的农村乐队，计生协会找来指导老师，为他们精心编排了宣传人口与计划生育的节目，让他们在每次正式演出之前表演，既活跃气氛，又易于达到宣传效果，让老百姓在笑声中逐步改变传统的“多子多福”的观念，树立起“生男生女一样好”、“晚婚晚育”的新婚育观。

二是协会工作与计生执法工作联动。镇计生协会指导各村计生协会，以村民自治为基础，通过召开村民代表大会制定了《计划生育村民自治公约》，为人口与计划生育法律法规在基层落实找到“尚方宝剑”， 在计生执法工作中收到了良好效果。多年来，大观社区有名的老赖“张拐子”，超生多年一直未得到处理，对全镇的计生执法都造成了一定影响。在2009年的计生执法工作中，社区计生协会的工作人员，带着《计划生育村民自治公约》和《重庆人口与计划生育条例》上门与他谈心，耐心说服教育，终于使其心悦诚服，缴清了积欠多年的社会抚养费，也为全镇的计生工作打开了很好的局面。

三是协会工作与关怀、帮助群众工作联动。镇计生协会以“温暖帮扶”的形式，把育龄群众当亲人，牵头帮扶。为帮助全镇的育龄妇女群众，镇计生协会先后开展了“关怀行动”，即免费为本镇考取重庆市中职技校的独生女提供车费和食宿费；“救助贫困母亲行动”，为本镇独生子女的贫困母亲献上爱心，帮助她们摆脱贫困；开展“3030工程”，帮助30名女孩完成学业，救助30名贫困母亲。

四是协会工作与维护群众的权益工作联动。2006年国家出台了国家奖扶政策，因为国家奖扶的奖励数额比较大、涉及面广、群众关注度高，所以从这项工作一开始，镇计生协会就坚持把奖励对象、奖励方式、奖励金额完全张榜公开，自始至终参入并确立了资格确认、咨询管理、资金发放和社会监督的运行机制，发动群众进行监督、确保了政策落实的公正、公平、公开，从而避免诱发矛盾。从开始执行国家奖扶政策以来，大观镇没有出现一例因国家奖扶问题而上访的事件。

二、与全镇四个新型社区建设工作相结合

大观镇党委、政府在考虑全镇统筹城乡发展时，提出了“43211”工程，第一个就是同时启动四个新型社区（即蒿子坝、安乐场、大兴场、千福村）的建设，这是在构建和谐大观、宜居大观过程中镇党委、政府为全镇百姓办的一件大好事。在政府启动四个新型社区建设时，大观镇计生协会同样不闲着，抓住这个难得的机会，积极向党委、政府建言献策，争取大观社区、安乐村、大兴村、千福村计生协会办公室在修建村级服务中心时一并修建，并且在村级服务中心开辟专门的园地来宣传计生文化，得到了党委、政府的同意。为此，党委、政府还专门出台了“支部加协会，建设新农村”的措施，为计生协会拓宽活动领域，也为进一步做好协会工作打下了更坚实的基础。

三、与党委、政府经济中心工作相结合

镇党委、政府提出“43211”中的“2”指的就是全力培育山羊、柚子两个特色农业产业。在助推党委、政府的中心经济工作时，镇计生协会没当自己是闲人，而是协助政府充分利用骨干会员，带领群众脱贫致富。大观镇梅花村计划生育户姚正勇是一个在外地打过工，又在成都、重庆等地经销过梁平柚，是一个很有经济头脑的村民。计生协会在把他吸收为协会会员后，就鼓励他利用自身特长，在大观发展柚子产业。姚正勇不负众望，利用在成都、重庆经销梁平柚的优势，并在镇计生协会的帮助下组织大观镇的柚农成立了“柚子专业合作社”，发展农民大量种植梁山柚。同时镇计生协会组织农业服务中心的工作人员带技术、带服务下村，在百姓种植梁平柚、提高梁平柚产量方面提供技术支持，大力提高柚子的产量。如今，在“大观镇柚子专业合作社”的带领下，大观镇的柚子产业已经形成产销两旺的局面，成为大观镇党委、政府打造的“43211”工程中的一个支柱产业。

纵观计生协会的工作，一年开几次会，搞几次活动，也可以交差。但大观镇计生协会却以“多管闲事”的方式，通过“三个结合”的方法，不断为自己找事做，不断在工作中提高自身组织活动能力，增强自身的凝聚力。也让自己真正发挥了计生协的桥梁和纽带作用，并使自己成为党委、政府的得力助手，推动了大观镇党委、政府实施的“43211”工程，推动了大观镇社会事业的全面发展。

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