工业园区贯彻落实县委十二届七次全会精神

1月4—5日县委十二届七次全委会之后，梁平工业园区管委会于6日召开专题会议，传达会议精神，研究贯彻落实意见。在认真总结回顾2009年工作的基础上，通过深入讨论，分析形势，寻找差距，提出贯彻落实全县党建、经济工作会议七条主要措施。

一、强化组织建设，进一步夯实党建基础。利用机关全体职工集中学习日时间，深入学习贯彻党的十七届四中全会、市委三届六次全会和县委十二届七次全会会议精神，进一步加强思想、组织、作风、队伍建设，努力创建学习型机关、企业和党组织；努力建设一支善于推动科学发展观的干部队伍；坚持实事求是，弘扬求真务实的优良作风；保持艰苦奋斗的政治本色，旗帜鲜明地推进反腐败工作；努力探索党内民主实现形式，增强党的生机活力。2010年，园区党委将把党建工作的重点放在“两新”组织，做到企业建成投产一家，党组织建设就跟进一家，实现“两新”党建工作全覆盖，力争新建“两新”党组织5个，发展党员6名，“五好”基层党组织达到50%，为“工业提速年”提供组织保障。

二、编制产业规划，进一步优化园区定位。一是编制园区控规。随着城市规划的调整，工业园区的四至范围和面积也发生了变化。今年，园区将按照“工业生活分区、功能完善、配套齐全、节约用地、节能环保”的原则，组织编制工业园区控制性详细规划。同时根据规划的调整，进一步完善园区的环境影响评价。二是编制园区产业规划。结合园区产业定位和我县资源状况，聘请专家编制工业园区产业规划，合理进行产业布局，实现产业集约规模发展，力争在2010年3月10前完成园区产业发展规划的编制。

三、强化招商成效，进一步拓宽招商渠道。招商引资工作的成败直接决定了工业园区开发的成败。机构调整丝毫也不能减轻园区的招商重任，在新的一年里，园区将进一步强化招商工作。一是突出特色，加强项目库建设。密切与相关部门配合，在全面掌握全县资源储量、可利用量的基础上，充分利用“柚子”、“竹子”、“鸭子”等资源优势，编制资源利用规划，策划包装农副产品、石膏、高岭土等资源开发项目，对外发布招商。二是紧盯项目，努力争取国家投入。与市经信委密切联系，紧盯国家西部大开发布局和高新产业投入的重大项目，积极争取一到数个落户梁平，逐步形成以大产业、大项目为核心，中小产业、项目为依托的产业新格局。三是强化宣传，开展活动招商。通过我县举行双桂旅游文化节、柚子节等节会的机会，推介梁平、提高梁平的知名度，同时积极参加全国性、专业性的招商活动。四是激活人脉，突出亲情招商。充分利用我县在外人才多的优势，尽力挖掘他们的信息潜力，拓宽招商信息渠道。五是突出以商招商，提高招商质量。同时要以情招商，与投资商加强感情联络，创造良好的外商创业条件。并争取通过他们的宣传和推介，形成以商招商的效应。根据园区定位，实行有选择性的招商，逐步建立起政府与企业的双向约束机制；强化招商质量，提高项目投入产出强度，力争达到5万元/亩的税收。2010年，工业园区新引进项目10个，协议引资8亿元。

四、搭建发展平台，进一步加快推进基础设施建设。按照建设城市的标准建设工业园区。一是及时完善规划。根据调整后的县城规划，及时启动编制工业园区控制性详规。二是继续储备土地。计划明年新征土地2000亩。三是加快完善路网。2010年重点是延伸金桂路、新建银桂路等园区道路2公里，完善与之配套的管网、市政设施及绿化。四是推进配套建设，增强电力、燃气、原水等生产要素的供应能力，争取明年完成园区110KV输变电工程建设；尽快启动并完成园区庭院天然气管网建设，早日实现专输供气。五是计划新建标准厂房2万平方米，整治河堤400米。六是加快医疗卫生、文化教育、商住物流、休闲娱乐、污水处理等生产、生活配套设施的规划、建设。

五、强调人文关怀，进一步优化发展环境。在注重对园区企业服务的同时，对企业家给予更多的关心、关怀和关爱，增强企业家的创业激情和信心。改变服务思路，创新服务办法，采取“六个对接”进一步为企业服好务。一是政企对接。深入基层了解企业困难问题，主动与税务、质监、工商等有关部门沟通协调，举行政企对接座谈会，为企业提供政策和业务指导，帮助企业解决实际问题。二是银企对接。召开银企对接会议，促进银行和企业的合作，解决企业融资难的问题。三是科企对接。聘请专家教授来园区授课，更新企业经营者理念；加强企业与省内外科研院校的合作，促进产品的升级换代。四是市企对接。积极组织企业参与大型经贸活动，主动为企业与经销代理商牵线搭桥，进一步促进企业与市场的对接。五是企企对接。推动园区并购重组，盘大盘强企业；增强与上下游企业的联系，拓展企业产品销售渠道。六是农企对接。对农副产品加工企业，园区积极协调有关部门和镇乡，帮助建设原料基地。力争全年实现总产值15亿元、税收6000万元，新增就业2000人，新投产企业8户。

六、盘大扶强企业，提高园区企业竞争力。坚持分类指导原则，引导、扶持一批管理有水平、产品有市场、资金有实力的企业采用技改扩建、并购重组的方式做大做强。把园区指导服务的重点放在两极，对发展有潜力的企业作为重点扶持、重点服务对象，促使其快速成长。对管理无方、生产经营不正常且自身无力走出困境的企业，可引进有实力的投资者对其兼并收购，促其新生；也可按照有关法律法规，清退出园，腾出土地再招商。今年，完成张鸭子、龙强建材、金福吉货架等企业的10个技改扩建项目。

园区将配合市县科委、经信委等部门，在与大专院校和科研院所的合作上牵线，在与大型企业的合作上搭桥，让梁平企业加快产品的升级换代，指导企业做好以下几个方面的工作：一是要抓住惠普、富士康进入重庆的机会，在笔记本电脑以及半导体照明零配件上实现对接；二是要紧盯市场，拓宽销售渠道，要勇于调整产品结构，生产适销对路的新产品，增强产品的竞争力；三是要加强企业的科研投入，开发新产品，增加产品的附加值；四是企业要要树立品牌意识、专利意识，强化企业的科研和专利申报；五是强化内部管理，实现现代化的规范化管理；五是要发展总部经济，实现聚集效应。

七、大力筹措资金，进一步提高使用效果。一是加强与进出口银行和江北嘴中央商务区开发公司的衔接，争取承接地项目建设第二笔1.7亿元贷款尽早到位。二是与市轻纺集团合作，建设园中园。三是加强资金管理、运作水平，力争资金使用效果最大化。

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