聚奎镇召开安全工作警示教育会

3月5日，聚奎镇召开了一次安全工作警示教育会，镇脱产干部、村两委干部、镇属单位及高危企业负责人、重点村民小组组长共140余人参加了会议。同时，利用“村村响”广播网络，将会议实况向全镇人民进行了转播。

干部们进入会场，两边墙上醒目的标语映入眼帘：《不要因为安全问题，丧失自己的人生自由》、《不要因为安全问题，终止自己的政治生命》，首先给人一个善意的警醒。

镇党委书记赵洪越主持了会议。会上，镇领导公布了三个通报，一是县政府文件，通报了屏锦镇龙溪村5组“3.3”烟花爆竹非法生产燃爆事故，造成三间房屋垮塌、一人死亡，教训十分深刻；二是通报顺安烟爆公司，为非法生产者提供原材料，给“打非”工作带来不利影响，对社会公共安全造成了极大风险和隐患，从而受到罚款两万元的重处，得到原材料的高碑村5组村民黄成英，非法生产鞭炮，受到行政拘留15日的处罚；三是通报渝正烟爆公司，聘用无证操作人员邱武勇，从事特殊工种的药饼中转，对安全生产造成极大风险，被处罚款一万元，直接责任人员邱武勇受到行政拘留7日的处罚。随后，顺安、渝正烟爆公司法定代表人，分别在会上作了深刻检讨，提出了切实可行的整改措施。

镇派出所所长陈显平作了表态发言：在安全工作中一定秉公执法，若“网开一面”、徇私枉法，愿脱下这身警服；安监办主任杨华林表态发言：安监工作坚决斗硬，宁作“恶人”，不作“好人”，宁听骂声，不听哭声，愿拿出全年工作津贴作为安全工作保证金，进行考核；高碑村党支部书记华观珍表态发言：作为烟花爆竹非法生产重点村，今年若出现烟花爆竹非法生产事故，“两会”期间出现非法生产行为，愿引咎辞职。  

镇长罗勇作了主题发言。

一、冷静思考，全面分析，提高安全工作的危机意识。今年1-2月，全镇安全生产形势总体平稳，呈现“三降、两升、一无”的特点，即违法案例、受处人员、收缴物资明显下降，人员投入、经费投入显着上升，无一起安全事故发生。但是，也存在较大问题，急需改进：个别非法生产监控对象失控；每周的安全大检查，少数干部流于形式；个别单位信息不畅通，影响联动；合法烟爆企业的安全管理存在薄弱环节。

二、把握重点、强化纪律，确保“两会”期间安全稳定。全镇要牢牢抓住合法企业监管、打击非法生产烟花爆竹两条主线，采取措施，强化纪律，确保安全。

实施安全工作“五查”机制。即：村组干部普查，从3月5日起，对全镇每个住户进行检查，不得漏户，不留死角，每3天上报一次现场检查记录；镇干部检查，每周2天以上，逐户清查；“打非”队巡查，由安监办统一组织，星期六星期日全天“打非”；重点对象督查，调整重点监控对象名单，实行动态管理，落实监控责任人，不得脱岗，外出对象进行跟踪调查；企业互查，提高重点环节的安全标准，落实企业联保责任，建立企业管理新机制，全面推行企业相互检查的长效机制，提高企业安全管理能力。

调整完善八项规定。即：“两会”期间举报奖励提高到2000元/例，收缴物资变卖后全部奖励给有功人员，举报合法企业包庇、销售非法生产产品的，查证属实奖励5万元，4个非法生产重点村的重点组（1-2个），由村支部书记包组，无非法生产行为，予以特别奖励；从3月份起，镇干部工作性津贴、村组干部新增工资与安全工作挂钩，一律纳入安全考核，年终统一兑现；“两会”期间出现安全事故，其责任人员（含镇、村、组干部）一律免职，中层干部自动辞职；“两会”期间，督促烟爆企业停产15天；危险工序或危险行业，实行领导干部带班制度；加大合法企业带药工序的管理力度，工人必须持证上岗，若有违反，注销其《特殊工种操作证》，永不录用；企业安全管理人员在工作上脱岗、出现“三违”、“三超一改”行为，依法处理；建立安全工作大会检讨性发言制度，责任人员主动承担责任，并提出整改措施，认真落实。

明确六条纪律。坚持“八个坚决不放过”，重点监控对象不清楚不放过，信息不畅通不放过，干部不作为不放过，企业员工无证上岗不放过，特殊工种无工伤保险不放过，企业领导值班不在岗不放过，违规生产没查处不放过，安全检查资料不齐全不放过；所有干部在岗在位，两会期间不请假、不外出，特殊情况必须书面申请，批准后方可离开；安全督查经常化，企业、村（社区）、单位安全工作没落实，通报批评；不愿参加安全工作，村组干部自动辞职，机关干部调离聚奎镇；工作期间违规，被查获或网络媒体曝光，一律严肃处理，领导干部或中层干部，依照程序免除职务；使用安监公务车，改变工作用途，被查获或曝光，追究相关领导和驾驶员的责任。

三、当前安全稳定工作。

安全宣传工作，召开专门会议，传达县委县政府安全工作会议精神，并组织广大干群认真学习、贯彻和执行；乡村道路及摩托车安全监管，组成专门检查组，进行交通执法，由镇派出所、安监办负责；森林防火，由镇农业服务中心、3个有林村深入研究，制定整改措施，严肃处理春节期间火警肇事者；建筑安全，由村建服务中心、集镇办负责，全力督查企业落实安全防护、职工工伤保险等措施；煤矿安全，落实企业主体责任，严查安全隐患，督促整改，由安监办负责。同时，积极搞好“两会”期间的信访稳定工作。

此次警示教育大会的召开，进一步提高了全镇干群对安全工作重要性的认识，为规范烟花爆竹企业安全生产秩序，坚决打击非法生产行为，遏制安全事故发生，营造出了良好的氛围。

聚奎镇安监办

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