聚奎镇协同作战见成效 “打非”工作结硕果

聚奎镇协同作战见成效 “打非”工作结硕果

今年一季度，非法生产重灾区的聚奎镇，在烟花爆竹生产旺季，创新“6531”工作机制，完善“打非”措施，干部群众协同作战，“打非”工作取得了显着成效。

六个“一律”：非法生产组织者、生产者、场所提供者一律移交公安机关行政拘留，其生产设备、产品、半成品一律销毁或没收；合法烟爆企业支持、参与非法生产一律停产整顿，其安全生产保证金一律扣缴；镇、村、组干部“打非”一律坚持铁的心肠、铁的纪律，采取铁的手段，安全工作不到位一律追究责任。

“五查”：一是村组干部普查，村（社区）两委组织居民小组长，在辖区内“打非”，分片进行普遍检查，每周一次，不漏户，不漏地点，不留死角，每周上报一次现场检查记录，其工作情况实行旬报制，严格考核。二是镇干部检查，48名镇干部组成5个“打非”小组，由片区分管领导带领、镇安监办派出所工作人员业务指导，统一行动，对各自的所辖区域进行全方位“打非”检查，每周1-2次，“打非”工作情况实行月报制，其工作成效与工作津贴挂钩，按月考核。三是“打非”工作队巡查，13个村（社区）的安全委员组成烟花爆竹“打非”工作队，在双休日、节假日和夜晚，由镇安监员轮流带队，统一指挥，到全镇13个村、社区进行巡查“打非”，工作队员按工计酬。四是重点对象督查，调整重点监控对象名单，对91个未进入合法企业的原非法生产业主，建立监控台帐，实行动态管理，镇村组三级均落实监控责任人员，进行特别监控，安监人员循环督查，每周一次；对其中的34个外出对象，进行跟踪调查，摸清行踪，直至放心为止。五是烟爆企业互查，镇政府组织7个企业共9个车间的负责人或安全员，由镇领导和安监员带队，统一进行交叉检查，每半月一次，查企业是否为非法生产者提供便利、是否购销非法生产者的产品和原材料；查“三违”、“三超一改”行为，达到安全生产“相互交流、共同提高”的目的。

三“提高”：一是提高举报奖励金额，凡举报一例非法生产行为经查证属实，举报奖励金由去年的500元提高到1000-2000元；举报合法企业参与非法生产，由去年的1000元提高到2000-10000元，并对举报者保密，《举报公告》张贴到各村民小组及重要路口，明确举报方式、举报电话，形成全民监管的态势。二是提高烟爆企业安全工作保证金，9个合法烟爆企业的安全工作保证金由去年的5万元提高到10万元，交到镇政府，若参与非法生产、购销非法生产产品和原材料、安全管理不到位，按《聚奎镇烟花爆竹企业安全管理实施办法》的规定，扣除相应的保证金。三是提高镇派出所办理“打非”案件的工作经费，根据查处的非法生产案例，每拘留一例工作经费由去年的500元提高到1000元，刑拘或劳教一例由1000元提高到2000元，查获非法销售氯酸钾案件一例5000元，由镇政府提供，以弥补办案经费的不足，进一步加大对非法生产的打击力度。

一“延伸”：村民小组长身处一线，了解基层情况，为发挥他们打非工作“千里眼、顺风耳”的作用，镇政府决定从60万元安全工作经费中，拿出10万元，延伸考核到村民小组，以发挥他们在“打非”工作中的特殊作用。

“6531”打非机制的创新，全镇“打非”工作成效显着，呈现“三降、两升、一无”的特点，即违法案例、受处人员、收缴物资明显下降，人员投入、经费投入显着上升，无一起安全事故发生。到3月下旬，全镇镇、村、组、企业共出动2630余人次，查获非法生产、非法储存案件4件，行政拘留5人；扣押引机、自动编结机等机械设备9台；销毁烟花爆竹878饼、擦炮3件、黑火药160公斤、碳粉等生产原料1200余公斤；查出企业安全隐患49处，整改率达100%，处罚企业参与非法生产案两件，罚款3万元。

聚奎镇安监办

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