梁平：综合治理 让龙溪河变身“最美河流”

华龙网－新客户端10月24日6时15分讯（特约通讯员 张常伟）深秋时节，家住重庆市梁平区云龙镇龙溪社区的居民李钟友和亲朋好友习惯性地来到龙溪河畔“打卡”，欣赏龙溪河荡起清波，在当地的龙溪社区、沙垭社区、人民村的居民享受着龙溪河优美环境带来的福利。如今的龙溪河，再现了多年前的“河畅、水清、岸绿、景美”，被沿岸群众称赞为“幸福河”。

无人机拍摄的龙溪河云龙段，水清岸绿。通讯员 向成国 摄

标本兼治 源头解决污染重实效

龙溪河是长江左岸一级支流，也是国家水环境综合治理与可持续发展试点的16条流域之一，流域面积1135平方公里，在梁平区境内干流长70．1公里，流域经济总量占全区三分之二以上，覆盖区内平坝片区15个乡镇（街道），孕育梁平五分之三的土地，涉及51万人，被梁平人民亲切地唤作“母亲河”。

20世纪90年代初期，龙溪河污染十分严重，为根治污染，近年来，梁平区累计投入30多亿元，采取多项措施从源头上治理，建设污染防治设施，全力改善水环境质量；关闭流域内小型造纸厂11家、乡镇煤矿14家、非煤矿山24家、烧结砖厂16家等重污染企业；整治搬迁畜禽养殖场443家，烟花爆竹产业全面退出。

党的十八大以来，梁平区坚持污染防治和生态扩容并重，统筹山水林田湖草系统治理，按照“截污、分流、处理、自净”思路，推进全域治水、湿地润城，建设生态文明典型示范区。

今年来，梁平区在强化生产生活污水收集处理、工业污染防治、农业污染防治、山水林田湖草系统治理这四个方面狠下功夫。5月以来，区委、区政府主要负责人坚持“一月一调度”“一周一巡查”龙溪河“河长制”工作，高要求调度龙溪河流域水环境综合治理重点项目。梁平区推进污水处理厂（站）建管用结合，有序推进城镇排水管网雨污分流改造建设，做好场镇污水处理厂尾水净化提升。同时，严格环境准入，严格监管执法，推进转型升级。加强畜禽粪污资源化利用，加强水产养殖污染治理，推动农业面源污染治理。此外，还开展了水土流失治理，综合施策，加强河湖治理，推进农村人居环境整治和爱国卫生运动。

坚持抓好流域水生态修复与治理是龙溪河美化的重点内容。为此，梁平区编制了《梁平区龙溪河水污染防治行动方案》，制定《梁平区龙溪河流域“一河一策”问题整改责任分解表》，明确整改措施、责任单位和整改时限，标本兼治、长短结合、系统治理，全面解决龙溪河流域水污染防治问题。

区河长办相关负责人介绍，截至目前，梁平区累计整治流域内工业企业100余家；整治河道37公里，新建堤防71公里，完成水土流失治理面积395平方公里，全面提升河道生态修复功能。在流域内建成投运日处理设计能力共计5．03万吨的城镇污水处理厂（站）40座，污水管网400余公里，污水收集处理率城区达93％以上、乡镇达85％以上，流域内城区黑臭水体（喜鹊河）得到全面消除。

治理有效 龙溪河再现清水绿岸

经过几年的重拳整治、综合治理，龙溪河流域生态环境持续向好。今年1—9月，龙溪河普顺断面（梁平出境）水质稳定保持Ⅲ类，没有出现Ⅳ类、Ⅴ类水质，达到水域功能要求。截至目前，市河长办现场交办16个疑似问题整改完成14个，剩余2个问题已纳入龙溪河流域PPP项目正抓紧推进整改。

与此同时，龙溪河（梁平段）被评为“长江经济带美丽河流”“重庆市十大最美河流”，“统筹规划精准治理龙溪河流域水环境”作为典型经验做法被国务院通报表扬。梁平成功创建国家生态保护与建设典型示范区、全国水生态文明示范区。

近年来，梁平区还将“河长制”与乡村振兴、农村人居环境综合整治、脱贫攻坚、幸福河建设等进行了深度融合，在保护好龙溪河流域生态的同时，促进经济社会可持续发展。倾力打造了明月山·百里竹海景区、双桂堂、双桂湖国家湿地公园、滑石古寨、川西渔村、双桂田园·万石耕春、数谷农场等生态旅游项目和景区，实现了龙溪河流域生态美、产业兴、百姓富有机统一。

长效管护 构建龙溪河上游示范带

为巩固治理成效，梁平区坚持走“生态优先、绿色发展”道路，全力实施龙溪河流域生态环境系统治理、生态修复措施。

今年7月，梁平区主动携手长寿区、垫江县在梁平区召开龙溪河流域水环境保护联防共治第一次联席会议，审议通过《龙溪河流域（梁平—垫江—长寿）水环境保护联防共治工作方案》，签订《跨区县界河流联防联控合作协议》，建立流域协同治理长效机制。9月中旬，长垫梁联合开展了2020年第一次集中交叉检查，并将发现的问题进行了现场交办。

同时，梁平区健全管理保护长效机制，出台了《梁平区建立龙溪河流域生态保护激励补偿机制实施方案（试行）》，设立流域生态保护专项资金500万元用于流域生态保护激励、补偿。健全流域协同治理机制，乡镇（街道）落实“一月一排查、一镇一方案”，区级实行“一月一调度、一月一督查、一月一通报”。与此同时，区河长办、区生态环境局等相关部门同乡镇（街道）强化流域治理监督管理、强化流域水质监测预警。

如今，梁平区纵深推进“河长制”落地见效，龙溪河流域生态环境持续向好。

“今后，我们将继续坚持问题导向，压紧压实各级河长责任，加快分类解决龙溪河流域存在的突出问题，加快乡镇污水处理厂提档升级、雨污分流项目建设等工作，确保龙溪河普顺断面（梁平出境）水质长期稳定达标，呈现出‘鱼翔浅底’的人水和谐景象。”区河长办相关负责人说。

据了解，目前，梁平区与三峡集团合作开展的龙溪河流域水环境综合治理与可持续发展试点PPP项目正全力推进，这无疑将加速龙溪河生态修复之路。该项目一期建设内容包括水生态治理、生态修复、生态产业及配套基础设施三个部分，在综合施治、生态振兴上下功夫，将逐步实现“一河碧水、两岸美景”的生态景观。以加快构建龙溪河上游生态经济带，共同把龙溪河PPP项目建设成为三峡集团在长江上游省市“共抓大保护”的示范标杆。

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