国家拟第三次调整住房制度：二套房市区加税

市民正在抄写房源信息 本报资料图 吴小川 摄

记者4月1日获悉，一份由10多位专家参与完成的《国家住房建设制度(2010-2050)(建议稿)》已报送住房和城乡建设部等相关主管部门。建议稿包括共9章49条，涉及建立城乡一体化住房保障体系、住宅土地使用权的流转与管理等内容。这次住房建设制度的拟订是第三次国家住房制度调整。

二套房在市区要加税

在涉及第二套住房与投资型住房方面，建议稿称，国家支持有条件的城乡居民改善居住条件、购置第二套住房，并对第二套住房挤占城市公共资源的情况进行必要的限制。

该课题组组长兼建议稿执笔

人、中国管理科学研究院研究员李开发表示，“国家应制订政策限制和调节家庭或个人在城市内拥有多套住房，比如，第二套住房在市区的要加税，第二套住房在郊区的，可减税。”

土地使用权永久不可转让

建议稿提出，城市居民与农村居民享有永久不可转让的住宅土地使用权。可依据住宅土地使用权的相关规定，在城市申请保障性住房，在农村申请自建或委托建设住房。

申请特大型城市住宅土地使用权住房，须在该城市工作居住五年以上，有正当稳定的经济收入来源，其收入水平达到或超过当地居民平均收入水平。　　据《东方早报》

一份由10多位专家参与完成的《国家住房建设制度(2010~2050)(建议稿)》已报送住房和城乡建设部等相关主管部门。这次住房建设制度的拟订算是第三次国家住房制度调整。

该课题组组长李开发表示，在涉及第二套住房与投资型住房方面，建议稿称，国家支持有条件的城乡居民购置第二套住房，并对其进行必要的限制。李开发表示，“比如，第二套住房在市区的要加税，第二套住房在郊区的，可减税。”

李开发认为，已经找到了解决中国住房制度问题的钥匙——借鉴农村的宅基地制度。“将农村宅基地制度与城市住房制度接轨，实施城乡居民一体化的住房保障，是国家住房建设制度的核心。”  东方早报

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